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工信部長金壯龍:下一步如何大力推進新型工業(yè)化?

來源:高新院 achie.org 日期:2024-01-16 點擊:

  下一步如何大力推進新型工業(yè)化?
 
  以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,有哪些具體任務?下一步如何大力推進新型工業(yè)化?針對這些問題,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍日前做出了部署。
 
  工業(yè)經(jīng)濟下一步將如何發(fā)力?
 
  今年我們將繼續(xù)全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,打好政策“組合拳”。深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,支持工業(yè)大省、重點省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域動力源和增長極作用,引導中心城市和重點城市群突出特色優(yōu)勢、實現(xiàn)差異化發(fā)展。推動消費、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,發(fā)掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長點。加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目,支持企業(yè)開展技術改造升級,擴大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢,穩(wěn)定和擴大工業(yè)產(chǎn)品出口,打造更多出口新增長點。
 
  以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
 
  產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署,圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術、企業(yè)、平臺、服務、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設完善需求導向、應用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學研金有機結合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
 
  一是全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,加強質量支撐和標準引領,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
 
  二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,進一步壯大科技型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。
 
  三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡,在重點領域再新建5—10家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關鍵材料、重大裝備等關鍵領域建設一批試驗驗證平臺和中試平臺。
 
  四是加強科技創(chuàng)新服務支撐,實施制造業(yè)卓越質量工程和新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程,完善科技服務業(yè)發(fā)展政策,打造“火炬”品牌升級版,培育專業(yè)化市場化國際化科技中介組織。
 
  五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用,推進國家高新技術開發(fā)區(qū)提質增效,發(fā)揮好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,打造世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),培育世界級先進制造業(yè)集群。
 
  下一步工信部做強做優(yōu)做大制造業(yè)有哪些任務?
 
  堅定不移做強做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,我們要突出抓好四方面任務。
 
  一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過80%,是我國保持全球第一制造業(yè)大國地位的基本盤。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術改造資金支持力度,落實稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策,完善企業(yè)技改標準,加強法規(guī)制度建設,推動設備更新、工藝升級、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實施制造業(yè)技術改造升級工程,聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點行業(yè),廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術,推動大規(guī)模技術改造和設備更新。深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動,加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉移,繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動,支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。
 
  二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。當前,我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設備、動力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領跑位置,這是我國制造業(yè)向全球價值鏈中高端邁進的重要標志,必須把這個優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強鏈延鏈補鏈,擴大規(guī)模優(yōu)勢,增強技術優(yōu)勢,促進上下游供需對接、協(xié)同發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。要增強高端產(chǎn)品供給能力,促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。要加強新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,高度關注新技術突破引發(fā)的顛覆性變革,找準風險點位,及時優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略。針對部分領域產(chǎn)能過剩風險,要加強規(guī)范引導和質量監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 
  三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,我們要統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和應用場景建設,積極發(fā)展新質生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。要培育更多新支柱新賽道。用好國內(nèi)大市場和豐富應用場景,發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),推進北斗在通信領域、大眾消費領域規(guī)模應用,積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。制定實施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件,推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深??仗扉_發(fā)等前沿技術研發(fā)和應用推廣,構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
 
  四是推進人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術,已在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領域嶄露頭角,成為新型工業(yè)化的重要推動力。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),夯實算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術底座。堅持“建、用、研”統(tǒng)籌推進,完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施和服務體系,加快建設5G工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉型,深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,切實解決中小企業(yè)不愿轉、不敢轉、不會轉等問題。大模型技術的一個側重點是在生產(chǎn)領域的應用,要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場景應用為牽引,統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領域專用模型,從供需兩端發(fā)力,營造創(chuàng)新生態(tài),高水平賦能新型工業(yè)化。深入實施智能制造工程,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應鏈。
 
  加快建設世界一流企業(yè)
 
  一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅持“兩個毫不動搖”,發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用,勇當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,引導民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)、轉變動能,自覺走高質量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈,加快成為具有生態(tài)主導力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。
 
  二是促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實中小企業(yè)促進法,堅持管理和服務并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務體系和運行監(jiān)測體系。構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,加大財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)等方面支持力度,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,切實保護中小企業(yè)合法權益。
 
  三是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。實施促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源要素,共享產(chǎn)能資源,支持和帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應用。

 

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工信部長金壯龍:下一步如何大力推進新型工業(yè)化?

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  下一步如何大力推進新型工業(yè)化?
 
  以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,有哪些具體任務?下一步如何大力推進新型工業(yè)化?針對這些問題,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍日前做出了部署。
 
  工業(yè)經(jīng)濟下一步將如何發(fā)力?
 
  今年我們將繼續(xù)全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,打好政策“組合拳”。深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,支持工業(yè)大省、重點省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域動力源和增長極作用,引導中心城市和重點城市群突出特色優(yōu)勢、實現(xiàn)差異化發(fā)展。推動消費、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,發(fā)掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長點。加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目,支持企業(yè)開展技術改造升級,擴大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢,穩(wěn)定和擴大工業(yè)產(chǎn)品出口,打造更多出口新增長點。
 
  以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
 
  產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署,圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術、企業(yè)、平臺、服務、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設完善需求導向、應用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學研金有機結合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
 
  一是全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,加強質量支撐和標準引領,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
 
  二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,進一步壯大科技型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。
 
  三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡,在重點領域再新建5—10家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關鍵材料、重大裝備等關鍵領域建設一批試驗驗證平臺和中試平臺。
 
  四是加強科技創(chuàng)新服務支撐,實施制造業(yè)卓越質量工程和新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程,完善科技服務業(yè)發(fā)展政策,打造“火炬”品牌升級版,培育專業(yè)化市場化國際化科技中介組織。
 
  五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用,推進國家高新技術開發(fā)區(qū)提質增效,發(fā)揮好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,打造世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),培育世界級先進制造業(yè)集群。
 
  下一步工信部做強做優(yōu)做大制造業(yè)有哪些任務?
 
  堅定不移做強做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展,構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,我們要突出抓好四方面任務。
 
  一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過80%,是我國保持全球第一制造業(yè)大國地位的基本盤。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術改造資金支持力度,落實稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策,完善企業(yè)技改標準,加強法規(guī)制度建設,推動設備更新、工藝升級、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實施制造業(yè)技術改造升級工程,聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點行業(yè),廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術,推動大規(guī)模技術改造和設備更新。深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動,加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。促進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉移,繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動,支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉移能力。
 
  二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位。當前,我國軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設備、動力電池、稀土等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領跑位置,這是我國制造業(yè)向全球價值鏈中高端邁進的重要標志,必須把這個優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。我們要加快強鏈延鏈補鏈,擴大規(guī)模優(yōu)勢,增強技術優(yōu)勢,促進上下游供需對接、協(xié)同發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。要增強高端產(chǎn)品供給能力,促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。要加強新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,高度關注新技術突破引發(fā)的顛覆性變革,找準風險點位,及時優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略。針對部分領域產(chǎn)能過剩風險,要加強規(guī)范引導和質量監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 
  三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%,我們要統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、規(guī)?;l(fā)展和應用場景建設,積極發(fā)展新質生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。要培育更多新支柱新賽道。用好國內(nèi)大市場和豐富應用場景,發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),推進北斗在通信領域、大眾消費領域規(guī)模應用,積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。制定實施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件,推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深??仗扉_發(fā)等前沿技術研發(fā)和應用推廣,構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
 
  四是推進人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術,已在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領域嶄露頭角,成為新型工業(yè)化的重要推動力。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),夯實算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術底座。堅持“建、用、研”統(tǒng)籌推進,完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施和服務體系,加快建設5G工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉型,深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,切實解決中小企業(yè)不愿轉、不敢轉、不會轉等問題。大模型技術的一個側重點是在生產(chǎn)領域的應用,要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場景應用為牽引,統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領域專用模型,從供需兩端發(fā)力,營造創(chuàng)新生態(tài),高水平賦能新型工業(yè)化。深入實施智能制造工程,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應鏈。
 
  加快建設世界一流企業(yè)
 
  一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅持“兩個毫不動搖”,發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用,勇當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,引導民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強實業(yè)、轉變動能,自覺走高質量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈,加快成為具有生態(tài)主導力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。
 
  二是促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實中小企業(yè)促進法,堅持管理和服務并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務體系和運行監(jiān)測體系。構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,加大財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)等方面支持力度,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,切實保護中小企業(yè)合法權益。
 
  三是促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。實施促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源要素,共享產(chǎn)能資源,支持和帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應用。