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中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院
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背景資料
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  2016年7月1日,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布通知,決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

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  •  按照控制數(shù)量、提高質(zhì)量,節(jié)約用地、體現(xiàn)特色的要求,推動?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。大城市周邊的重點鎮(zhèn),要加強與城市發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃與功能配套,逐步發(fā)展成為衛(wèi)星城。具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn),要通過規(guī)劃引導、市場運作,培育成為休閑旅游、商貿(mào)物流、智能制造、科技教育、民俗文化傳承的專業(yè)特色鎮(zhèn)。遠離中心城市的小城鎮(zhèn),要完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),發(fā)展成為服務(wù)農(nóng)村、帶動周邊的綜合性小城鎮(zhèn)。
  •   創(chuàng)新是小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要發(fā)揮小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本低、進入門檻低、各項束縛少、生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效平臺和載體。鼓勵特色小(城)鎮(zhèn)發(fā)展面向大眾、服務(wù)小微企業(yè)的低成本、便利化、開放式服務(wù)平臺,構(gòu)建富有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,集聚創(chuàng)業(yè)者、風投資本、孵化器等高端要素,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的耦合;依托互聯(lián)網(wǎng)拓寬市場資源、社會需求與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對接通道,推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng),推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
  •   產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的生命力,特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。要立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等特色,加快發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,在差異定位和領(lǐng)域細分中構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè),集聚人口,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)、富鎮(zhèn)。
  •  產(chǎn)業(yè)向做特、做精、做強發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)成長快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級效果明顯,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好,產(chǎn)業(yè)、投資、人才、服務(wù)等要素集聚度較高。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,小鎮(zhèn)吸納周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的能力明顯增強,帶動農(nóng)村發(fā)展效果明顯。