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河北107個特色產(chǎn)業(yè)集群如何突圍?未來三年行動方案詳解
來源:高新院 achie.org 日期:2025-06-19 點擊:次
縣域經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?特色產(chǎn)業(yè)集群是關(guān)鍵引擎。近日,河北省重磅推出特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級行動方案,為全省107個重點特色產(chǎn)業(yè)集群制定了清晰路線圖。未來三年,河北集群將如何發(fā)力?又將帶來哪些機遇?一起來看核心要點。
一、目標(biāo)明確:增長、規(guī)模、引領(lǐng)
方案為2025-2027年設(shè)定了硬核目標(biāo):
•穩(wěn)增長: 集群營業(yè)收入年均增長8%左右。
•壯規(guī)模:2025年底: 超千億集群達8個;2026年底: 超千億集群達9個,百億級龍頭企業(yè)達26個。;2027年底: 集群總營收沖刺4.5萬億元,超千億集群達10個,百億級龍頭企業(yè)達28個,國家級中小企業(yè)特色集群數(shù)量保持全國前列。
這意味著河北將培育一批更具競爭力和帶動力的產(chǎn)業(yè)集群。
二、核心路徑:七大行動賦能升級
為實現(xiàn)目標(biāo),方案部署了七大專項行動,直指集群升級痛點:
1.“共享智造”拓展行動:打造協(xié)同新生態(tài)
–普及提升: 推動企業(yè)共享原材料集采、產(chǎn)品集銷及關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)要素。2025年發(fā)布指南,樹10個省級標(biāo)桿,全面推廣模式。2027年目標(biāo):實現(xiàn)制造、服務(wù)、創(chuàng)新能力融合共享。
–平臺支撐: 建集群數(shù)字化平臺,推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、用AI大模型,實現(xiàn)資源柔性匹配。2025年新建5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提升17個集群互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐能力。2027年規(guī)上制造、專精特新、“領(lǐng)跑者”企業(yè)數(shù)字化全覆蓋。
–鋼鐵聯(lián)動: 建鋼鐵供應(yīng)鏈平臺,促供應(yīng)鏈平臺與18個重點用鋼集群合作降本增效。
2.科技創(chuàng)新能力提升行動:點燃內(nèi)生動力
–“眾籌科研”模式: 針對共性技術(shù),組織企業(yè)、創(chuàng)新平臺、社會機構(gòu)共同籌資聯(lián)合攻關(guān)(2025年試點)。
–創(chuàng)新服務(wù)體系: 線上建服務(wù)平臺,線下派“科技特派團”(2025年平臺上線,增派18個特派團),提供項目凝練、科技孵化、成果轉(zhuǎn)化“一站式”服務(wù)。
–搭科創(chuàng)平臺: 建省級平臺(產(chǎn)業(yè)研究院、工程中心、中試平臺等),對接頂尖科研院所與金融資源。
3.龍頭企業(yè)培優(yōu)培強行動:構(gòu)筑雁陣梯隊
–培育“領(lǐng)跑者”: 每集群選2-3家潛力企業(yè),重點培育成龍頭。到2027年,目標(biāo)新增國家級專精特新“小巨人”20家、省級及以上單項冠軍50家、10億級“領(lǐng)跑者”5家。
–推動并購上市: 鼓勵龍頭整合資源,提供“一事一議”解決方案;上市期間企業(yè)重大問題,利用“一企一策”進行幫扶”。
–強化項目招商: 億元以上“領(lǐng)跑者”項目清單管理(2025年25個竣工),面向龍頭企業(yè)、世界500強、在京央企開展鏈?zhǔn)秸猩獭?/p>
4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級行動:夯實競爭根基
–提升檢測能力: 建集群檢測支撐方案,支持國家級質(zhì)檢中心籌建。
–推行首席質(zhì)量官: 在重點企業(yè)設(shè)立(2027年全覆蓋),建服務(wù)平臺,共享典型案例,推廣先進質(zhì)量管理模式。
–實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng): 鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,落實資助政策。
5.“冀有特色”品牌培育行動:擦亮河北名片
–打造區(qū)域品牌: 鼓勵注冊集體商標(biāo)、地理標(biāo)志,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)營銷。推廣成功經(jīng)驗,加強國際合作,發(fā)展工業(yè)品直播,培育制造品牌。
–助力“抱團出海”: 開展“冀貨出海拓市場”,提供跨境合規(guī)指導(dǎo),完善海外維權(quán)援助。
–搭建會展平臺: 實施“百縣百展”,支持辦好特色展會,組織參加進博會、廣交會等。
6.要素保障優(yōu)化行動:破除發(fā)展瓶頸
–人才支撐: 預(yù)測需求,動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè),深化產(chǎn)教融合(建實訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院)、產(chǎn)學(xué)研合作,支持集群企業(yè)搭建國際化人才平臺。
–金融賦能: 鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)特色金融產(chǎn)品,開展“授信服務(wù)下基層”,優(yōu)化引導(dǎo)基金功能,支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
–土地增效: 鼓勵集群企業(yè)區(qū)域集中,形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng);園區(qū)提供配套服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,土地高效利用;盤活存量土地,保障重點項目用地。
三、強力支撐:政策紅利精準(zhǔn)滴灌
省級層面將發(fā)力:
•建立集群動態(tài)評價調(diào)整機制。
•給予科技特派團工作經(jīng)費并開展績效評價。
•真金白銀補助:
–近兩年創(chuàng)新強、上年自有研發(fā)投入超200萬的專精特新企業(yè),按20%給予一次性補助(最高100萬)。
–協(xié)作協(xié)同作用明顯的“領(lǐng)跑者”企業(yè),對其上年更新的生產(chǎn)、研發(fā)等設(shè)備按20%予以補助(最高500萬)。
市、縣兩級則需加強土地、資金、人才保障,落實主體責(zé)任,開展對標(biāo)行動,“一群一策”、“一企一策”精準(zhǔn)發(fā)力,打造專屬政策包,完善服務(wù)體系。