各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時關(guān)于“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題”的重要指示精神，落實國家發(fā)展人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，搶抓人工智能新一輪發(fā)展機遇，加快打造人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，現(xiàn)就加快推進我市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見：

一、人工智能產(chǎn)業(yè)概述

根據(jù)《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設(shè)指南（2024版）》，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈分為基礎(chǔ)層、框架層、模型層、應(yīng)用層4個部分。其中，基礎(chǔ)層主要包括算力、算法和數(shù)據(jù)；框架層主要指用于模型開發(fā)的深度學(xué)習(xí)框架和工具；模型層主要指大模型等技術(shù)和產(chǎn)品，包含通用大模型、行業(yè)大模型和垂直大模型；應(yīng)用層主要指人工智能技術(shù)在行業(yè)場景的應(yīng)用，包括智能客服、智能駕駛、醫(yī)療診斷輔助等。機器人是“人工智能+”的重要應(yīng)用場景和載體，已在工業(yè)、社會服務(wù)、文化娛樂等場景廣泛應(yīng)用。

大連市儲備軟件和信息技術(shù)服務(wù)人才20余萬人，已逐步形成以高新區(qū)技術(shù)策源、金普新區(qū)場景應(yīng)用、其他地區(qū)特色差異化發(fā)展的人工智能產(chǎn)業(yè)格局。在算力基礎(chǔ)方面，大連市人工智能計算中心等已建算力達到500PFlops。在平臺建設(shè)方面，建有遼寧濱海實驗室、遼寧水下機器人工程研究中心、大連工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展研究院等科技創(chuàng)新平臺36個。在技術(shù)創(chuàng)新能力方面，雙目視覺、水下敏捷抓取、高精度力控與柔順操作、精密裝配系統(tǒng)集成處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。在場景應(yīng)用方面，大連化物所智能化工大模型打造了化工研發(fā)新范式，海事大學(xué)水下機器人系統(tǒng)集成、豪森智能和奧托股份的工業(yè)機器人自動生產(chǎn)線打造全流程智能化解決方案，譽洋工業(yè)、大華中天裝配及搬運機器人在汽車、電子等領(lǐng)域規(guī)?；涞?，東軟智行、中科創(chuàng)達自動駕駛能力達到準L3級別處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述，把握人工智能發(fā)展重要機遇，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持應(yīng)用牽引、典型引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐，加強主體培育、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造具有重要影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)聚集地。

三、主要任務(wù)

（一）建設(shè)推廣行業(yè)垂直大模型，引領(lǐng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位及產(chǎn)業(yè)集聚

1.智能化工大模型。立足大連市石化產(chǎn)業(yè)向精細化學(xué)品布局發(fā)展趨勢，推廣中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所“化工大模型”平臺在精細化工技術(shù)的概念驗證和中試研究應(yīng)用，助力化工與潔凈能源行業(yè)范式變革。

2.智慧海洋大模型。立足大連海洋特色資源，依托國家發(fā)展改革委國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心北方中心、國家自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在大連的數(shù)據(jù)中心，借助天匯空間信息研究院空天信息“超級工廠”項目，建立海洋人工智能大模型，推動海洋領(lǐng)域技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革。

3.軟件工程大模型。依托大連理工大學(xué)、信華信，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件開發(fā)工程知識體系和基于多模態(tài)輸入的裝備設(shè)計大模型體系，制定基于大模型的智能研發(fā)行業(yè)標準，構(gòu)建支撐裝備智能化逆向設(shè)計的“需求—仿真—設(shè)計—驗證”模式，重構(gòu)軟件開發(fā)范式，提升軟件行業(yè)的整體效能，賦能軟件行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.金融監(jiān)管服務(wù)大模型。依托大連理工大學(xué)，研發(fā)穿透式一體化資本市場人工智能服務(wù)與監(jiān)管協(xié)同平臺，推動在深交所、廣發(fā)證券、中金證券、申銀萬國期貨、銀河期貨以及農(nóng)銀理財、北銀理財?shù)葯C構(gòu)開展應(yīng)用示范，打造國內(nèi)金融監(jiān)管新模式。

（二）聚力“機器人+”研發(fā)應(yīng)用，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

1.水下機器人。依托大連海事大學(xué)遼寧省水下機器人工程研究中心，利用雙目視覺等技術(shù)研制具備核心競爭力的產(chǎn)品，在水下環(huán)境探測、海洋捕撈等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

2.微納操作機器人。開展微納米操作基礎(chǔ)研究、微米/納米尺度機器人自動化研究，推動大連理工大學(xué)在機器人細胞手術(shù)、納米定位與傳感等領(lǐng)域應(yīng)用落地。

3.工業(yè)機器人。運用數(shù)字孿生、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，實現(xiàn)電力等特殊場景實時監(jiān)測、預(yù)測維護、遠程操作等多領(lǐng)域場景應(yīng)用。

4.仿生機器人。突破具身智能機器人核心算法、自主決策、伺服電機等技術(shù)，拓展仿生機器人產(chǎn)品應(yīng)用場景，推動大型文旅人機交互產(chǎn)品研發(fā)落地，打造智能化人形機器人生產(chǎn)線。

5.智能座艙。聚焦端側(cè)大語言模型部署、智能視覺、感知等技術(shù)，實現(xiàn)端云結(jié)合智能語音交互、DMS監(jiān)測等功能，打造整車人機交互平臺。

（三）建設(shè)發(fā)展高能級創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新策源能力

1.機器人技術(shù)創(chuàng)新平臺。推進大連理工大學(xué)微納機器人實驗室申報全國重點實驗室，研發(fā)醫(yī)療系列高性能微納機器人。建設(shè)工業(yè)機器人技術(shù)創(chuàng)新中心，打造工業(yè)級具身智能機器人生產(chǎn)線。組建具身智能機器人技術(shù)創(chuàng)新中心，推動具身智能機器人核心零部件和應(yīng)用軟件開發(fā)的本地配套。

2.人工智能軟件研發(fā)平臺。支持大連海事大學(xué)遼寧省水下機器人工程研究中心推動具身智能系統(tǒng)向環(huán)境自適應(yīng)方向演進。支持工業(yè)裝備結(jié)構(gòu)分析優(yōu)化與CAE軟件全國重點實驗室牽頭推進工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展研究院建設(shè)，打造開源平臺，構(gòu)建開源開放合作的人工智能創(chuàng)新生態(tài)體系。

3.人工智能生物制造平臺。依托大連理工大學(xué)智能生物制造教育部重點實驗室，打造面向生物能源、生物化工和生物醫(yī)藥應(yīng)用的系列細胞工廠。依托大連民族大學(xué)生物技術(shù)與資源利用教育部重點實驗室，開展天然產(chǎn)物結(jié)構(gòu)修飾與功能改進、特色生物資源食用開發(fā)與安全等核心技術(shù)研究。依托中國中醫(yī)科學(xué)院大連海洋中醫(yī)藥研究院，聚焦功能因子與生命健康、高值化綜合利用等方向，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥研發(fā)高地。

（四）加速推進全域場景應(yīng)用，提升人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

1.AI+軟件和信息服務(wù)。借助人工智能改變軟件開發(fā)的傳統(tǒng)模式，支撐我市軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在信息技術(shù)外包方向，建設(shè)AI技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺，為軟件工程提供定制化的技術(shù)支持，提供垂直行業(yè)解決方案。在商務(wù)服務(wù)外包方向，引入數(shù)據(jù)分析、自然語言處理等人工智能技術(shù)，全方位提升智能語音業(yè)務(wù)流程外包的效率和質(zhì)量，提供高效咨詢解決方案。

2.AI+工業(yè)設(shè)計。依托大連工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展研究院等平臺和企業(yè)，聚焦自動化設(shè)計、聯(lián)機制造汽車產(chǎn)線設(shè)計、IC設(shè)計、工業(yè)仿真設(shè)計等技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)從需求洞察、概念生成到生產(chǎn)優(yōu)化的全鏈路AI賦能，推動個性化定制與規(guī)?；圃斓母咝诤希苿痈叨搜b備智能化升級與綠色制造轉(zhuǎn)型。

3.AI+醫(yī)療。依托大連凌水灣實驗室、中國中醫(yī)科學(xué)院大連海洋中醫(yī)藥研究院等創(chuàng)新載體，推動AI賦能合成生物學(xué)和藥物篩選評價，提升藥物研發(fā)效率。推進智能醫(yī)療軟件共性關(guān)鍵技術(shù)突破，加速開展醫(yī)療影像、人工智能輔助診療系統(tǒng)、遠程診療設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)。依托大連醫(yī)科大學(xué)，構(gòu)建醫(yī)療可信數(shù)據(jù)空間，在臨床、腫瘤心臟病、影像學(xué)、輔助診療等方面發(fā)力。

4.AI+交通。依托大連理工大學(xué)等高校和企業(yè)，開展智能輔助駕駛、復(fù)雜環(huán)境感知、車載智能設(shè)備等軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。依托大連海事大學(xué)等高校和企業(yè)，開展無人飛行器、無人船等多領(lǐng)域的無人設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用。

5.AI+智慧城市。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感數(shù)據(jù)和位置服務(wù)數(shù)據(jù)等多元融合的城市時空運行數(shù)據(jù)框架，實現(xiàn)智慧城市底層業(yè)務(wù)統(tǒng)一感知、關(guān)聯(lián)分析和態(tài)勢預(yù)測。推動智能服務(wù)機器人、智能運載工具、智能終端等在康養(yǎng)、城市治理、政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。

（五）布局建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座

深入推進城市算力網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局，推動構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化智能化升級的“通算+智算+超算”多元算力供給體系，在金普新區(qū)國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺建設(shè)基礎(chǔ)上，推動太平灣中核創(chuàng)新云計算綠色智慧數(shù)據(jù)中心交付8KW機架2000架、旅順中國聯(lián)通（大連）智算中心建設(shè)2000P智能算力、高新區(qū)中國聯(lián)通公司數(shù)據(jù)中心改造新增500P智能算力、普蘭店中國移動（遼寧大連）數(shù)據(jù)中心擴容增量建成1000P智能算力。推動大連理工大學(xué)遼寧沿海經(jīng)濟帶城市公共算力服務(wù)平臺等儲備項目開工建設(shè)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新一代人工智能產(chǎn)業(yè)工作組，建立相關(guān)部門共同參與、協(xié)同配合的人工智能協(xié)同推進機制，合力推動創(chuàng)新發(fā)展各項工作。推進人工智能高端智庫建設(shè)，開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對創(chuàng)新發(fā)展重大決策提供咨詢評估。

（二）突出政策引領(lǐng)。落實《大連市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，從企業(yè)培育、技術(shù)攻關(guān)、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)等方面全面優(yōu)化資源配置，形成多維度政策支撐體系。

（三）打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦水下機器人、具身智能機器人等重點領(lǐng)域，大力培育處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、擁有自主核心技術(shù)的標桿企業(yè)，建設(shè)水下機器人、具身智能機器人技術(shù)創(chuàng)新中心，集中資源加大支持力度，提升創(chuàng)新要素開放程度，打造具有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。

（四）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所突破深度學(xué)習(xí)算法、自然語言處理、跨媒體感知與融合、人機交互等關(guān)鍵技術(shù)。聚焦具身智能機器人關(guān)鍵核心技術(shù)，開展精密軸承、伺服電機、傳感器等核心零部件攻關(guān)，研制高性能仿生多指靈巧手等，推動大腦、小腦與機械本體協(xié)同發(fā)展。布局建設(shè)概念驗證中心等成果轉(zhuǎn)化平臺，加快推進科技成果本地轉(zhuǎn)化。

（五）保障高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。持續(xù)推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，鼓勵企業(yè)發(fā)掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)、開放數(shù)據(jù)資源、參與數(shù)據(jù)交易，支持建設(shè)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域可信數(shù)據(jù)流通平臺，引導(dǎo)行業(yè)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)及平臺企業(yè)加快行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚和分析應(yīng)用，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)語料庫，推動公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)逐步實現(xiàn)分級分領(lǐng)域脫敏開放。

（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵政府部門和企事業(yè)單位釋放應(yīng)用場景和技術(shù)需求，積極使用人工智能產(chǎn)品和成果，加強技術(shù)與經(jīng)濟、社會、科學(xué)領(lǐng)域深度融合，打造一批典型應(yīng)用場景和爆款產(chǎn)品。引導(dǎo)社會資本加大對人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，推動高新園區(qū)、金普新區(qū)、市國資運營公司、獐子島海洋發(fā)展集團、市政府引導(dǎo)基金等共同出資吸引社會資本設(shè)立人工智能創(chuàng)投基金。加強技術(shù)倫理、數(shù)據(jù)隱私保護等研究部署，促進人工智能健康發(fā)展。

（七）抓好工作責(zé)任落實。各有關(guān)部門、各地區(qū)要認真履行職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，對照方案要求逐項制定落實計劃，明確時間節(jié)點、責(zé)任部門和推進措施，抓好重點任務(wù)落實。要樹牢大局意識，搶抓人工智能發(fā)展的歷史性機遇，確保各項決策部署見行見效。

大連市人民政府

2025年5月12日