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招商引資策略咨詢
來源:未知 日期:2016-04-28 點(diǎn)擊:次
招商引資即將區(qū)域外的資金和項(xiàng)目引進(jìn)來,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。主體為企業(yè)(直接參與項(xiàng)目談判和從事項(xiàng)目投資建設(shè)與運(yùn)營管理等),主導(dǎo)者為政府(塑造當(dāng)?shù)貙ν庑蜗蠛蛢?yōu)化投資環(huán)境等)。招商是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,同時(shí)也是難點(diǎn)工作。某種程度上,招商成效決定著一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和質(zhì)量。然而招商又是一件體系化的工作,從最初的招商規(guī)劃,到招商項(xiàng)目包裝,再到項(xiàng)目推介、招商實(shí)踐,最后跟蹤客戶、服務(wù)客戶,直到項(xiàng)目投資落地,每一個(gè)環(huán)節(jié)既有著自身的獨(dú)特屬性,各環(huán)節(jié)彼此之間又有著緊密的邏輯聯(lián)系。
招商引資的方式和途徑一般包括以下幾種:會(huì)議/會(huì)展招商、機(jī)構(gòu)/專業(yè)招商、環(huán)境招商、政策招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、服務(wù)招商、“筑巢引鳳”招商、產(chǎn)權(quán)招商、示范招商、品牌招商、網(wǎng)上招商以及其他招商方式和途徑。
◆ 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
20世紀(jì)80年代初,在中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期,招商引資隨之產(chǎn)生并得以迅速發(fā)展起來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商引資早已不再局限于外資利用,同時(shí)也涵蓋了內(nèi)資利用。對外開放、招商引資作為我國大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的重要舉措,經(jīng)過幾十年的實(shí)踐,已經(jīng)取得了巨大的成就,同時(shí)也存在迫切需要解決的問題。清楚認(rèn)識中國招商引資的現(xiàn)實(shí)狀況并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出主要的特點(diǎn),是全局規(guī)劃和各地區(qū)制定更加切合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的招商引資政策的基礎(chǔ)。近年來,我國各地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行大規(guī)模的招商引資,極大地推動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國招商引資日趨優(yōu)質(zhì)化,引資來源趨向于全方位發(fā)展,招商資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和融入國際經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快,不斷調(diào)整和完善招商引資的法律、法規(guī),使招商引資的政策不斷向規(guī)范化和國際化發(fā)展,并形成了符合中國國情的招商引資法規(guī)體系,對提高我國利用外資的水平發(fā)揮了巨大的作用。
◆ 區(qū)域格局
從全國范圍來看,各級地方政府是利益主體,上至各省市( 自治區(qū)) 、下至街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎全都成立了招商引資或投資促進(jìn)部門。招商引資不僅與地方政府財(cái)政收入緊密相連,很大程度上也與地方政府績效考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān),由此推動(dòng)了各地方出現(xiàn)的政府招商引資熱潮。但是改革開放至今,我國地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,而與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作相對滯后,招商機(jī)構(gòu)不健全,招商規(guī)劃不完善,招商人員不專業(yè),招商經(jīng)費(fèi)不充足,招商引資服務(wù)工作缺乏全局性、長期性、連貫性和針對性。由于自然條件的不足與經(jīng)濟(jì)、文化條件的落后,招商引資工作既是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的突破口,也是一大難點(diǎn)。目前,地區(qū)間招商引資呈現(xiàn)出過度競爭的態(tài)勢。從地區(qū)的實(shí)際利益出發(fā),招商引資的對象有所擴(kuò)大,包含了各種形式的地區(qū)外資本。這種區(qū)域外資本包括國外資本的首次投資、已經(jīng)在中國投資的外資所進(jìn)行的二次投資、國內(nèi)其他地區(qū)資本在本地區(qū)的投資(即內(nèi)資)。尤其是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,國內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也逐步增強(qiáng),除外資以外,包括民間資本在內(nèi)的“內(nèi)資”日益成為一支相當(dāng)雄厚的力量。這種招商引資范圍的擴(kuò)大從整體上看是招商引資工作的進(jìn)步,但其中也不可避免的出現(xiàn)一些“挖墻角”現(xiàn)象,或者一些內(nèi)資企業(yè)鑒于其他地區(qū)對廣義外資提供的優(yōu)惠政策,主動(dòng)或被動(dòng)的跑到其他地區(qū)享受“外資”待遇。因此,外資二次投資比例的增加和內(nèi)資的加入,使得招商引資工作的競爭更加激烈。
◆ 前景預(yù)測
中國目前處于向工業(yè)化轉(zhuǎn)變和城市化時(shí)期,也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)和各種生產(chǎn)能力快速增長、社會(huì)事業(yè)和人民生活水平加快改善的發(fā)展階段,今后幾年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的許多因素都要求經(jīng)濟(jì)和投資保持較快的增長速度。城市各類園區(qū)的發(fā)展離不開招商引資。改革開放之后,中國各類園區(qū)的招商引資的對象主要是外資企業(yè),對外資的開放范圍和數(shù)量不斷擴(kuò)大,利用外資的重點(diǎn)也有了一些變化,已經(jīng)從最初的引進(jìn)加工制造業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展到研發(fā)、金融、綜合物流、運(yùn)營總部、專業(yè)服務(wù)、售后服務(wù)、國際采購周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口等服務(wù)業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平不斷增強(qiáng),越來越多的園區(qū)已把包括民營企業(yè)在內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)作為與外資企業(yè)并重的招商引資對象。2008年之后離開中國的外商絕大多數(shù)是技術(shù)檔次較低的勞動(dòng)密集型企業(yè),其中有些企業(yè)的撤離是受金融危機(jī)的影響,而不是因?yàn)橹袊叩恼{(diào)整。與此同時(shí),有更多的境外資金投資于中國高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。近幾年,外商對中國直接投資的數(shù)量除了2009年受世界金融危機(jī)影響稍有下降外,都是繼續(xù)增加,已連續(xù)兩年超過了1000億美元,位居世界第二,并連續(xù)19年位居發(fā)展中國家首位?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,已使當(dāng)前的世界整體處于生產(chǎn)過剩的狀態(tài),市場成為越來越稀缺的資源。中國是人口眾多而且土地遼闊的大國,2012年的人均GDP只有6100美元,剛達(dá)到世界平均水平的1/2,目前正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展時(shí)期,生產(chǎn)和消費(fèi)需求增長的潛力都非常大,是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場之一,也是各國投資者都要爭奪的市場,有遠(yuǎn)見的投資者不會(huì)放棄在中國的投資機(jī)會(huì),中國招商引資的前景依然廣闊。
◆ 面臨問題
招商引資,一度為地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)。隨著近年來區(qū)域間招商引資的競爭日趨加劇,一些地方政府急功近利,導(dǎo)致招商引資過程中暴露出一系列問題。其一,盲目招商引資,對項(xiàng)目設(shè)置門檻過低。片面追求招商成功率,只要是項(xiàng)目就照單全收的招商模式違背了市場規(guī)律,不利于發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢和地域特色,甚至有招商企業(yè)對本地的資源進(jìn)行掠奪式開采,反而造成一系列不良后果。其二,透支土地財(cái)政招商。在招商引資的過程中,一些地方政府為了吸引企業(yè)入駐,常常把土地出讓金本級財(cái)政留成部分高比例返還,甚至允許企業(yè)分期支付土地出讓金,或者延長交納時(shí)間周期。這樣做的實(shí)質(zhì)是政府在變相地使用土地財(cái)政收入來補(bǔ)貼外來企業(yè),而這些外來的投資者對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也十分有限。其三,工業(yè)園區(qū)泛濫成災(zāi)。很多園區(qū)出現(xiàn)了“集而不群”的情況。由于在入園的把關(guān)方面不嚴(yán),園區(qū)基本上也沒有什么產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)構(gòu)趨同,園區(qū)里各個(gè)企業(yè)之間缺少在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展單純靠企業(yè)數(shù)量,而無法通過產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)飛越式發(fā)展。
我們的價(jià)值
通過對工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)定位,區(qū)位分析、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)項(xiàng)目引入、價(jià)值鏈構(gòu)成,投融資機(jī)制、招商戰(zhàn)略、營銷策略、發(fā)展規(guī)劃等現(xiàn)實(shí)問題的研究給園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以客觀的建議,對以園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)具有重要的參考價(jià)值園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。并將結(jié)合工業(yè)園區(qū)等具體項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和地理的實(shí)際特點(diǎn),制定出適合園區(qū)發(fā)展的詳細(xì)戰(zhàn)略和實(shí)施方案。
研究方法
我們將采用SWOT、RPDS等多種分析模型,對比國內(nèi)外同類項(xiàng)目招商引資的成功案例,對項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展提出了科學(xué)、可執(zhí)行的建議。
主要內(nèi)容框架
園區(qū)基本情況
園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃
園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢與商圈分析
園區(qū)政策環(huán)境
園區(qū)發(fā)展規(guī)劃SWOT分析
園區(qū)國際化招商戰(zhàn)略與實(shí)施方案
園區(qū)營銷策略
園區(qū)投資回報(bào)模式選擇
園區(qū)品牌戰(zhàn)略與實(shí)施計(jì)劃
園區(qū)發(fā)展建議